近來(lái),英國(guó)一些輿論將英國(guó)耐磨板危機(jī)的矛頭指向中國(guó)的“廉價(jià)”耐磨板出口,對(duì)此,中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明近日在英國(guó)主流大報(bào)《每日電訊報(bào)》上作出回應(yīng):中國(guó)沒(méi)有鼓勵(lì)耐磨板產(chǎn)品“傾銷(xiāo)”,中國(guó)耐磨板企業(yè)向英國(guó)出口耐磨板產(chǎn)品完全遵循市場(chǎng)原則。專(zhuān)家指出,英國(guó)耐磨板業(yè)危機(jī)既有全球產(chǎn)能過(guò)剩的原因,也有其自身發(fā)展的問(wèn)題,中國(guó)不應(yīng)該為此“背黑鍋”。面對(duì)耐磨板產(chǎn)能過(guò)剩這一全球性問(wèn)題,各國(guó)應(yīng)該摒棄貿(mào)易保護(hù)主義,強(qiáng)化合作共贏,這樣才能真正解決問(wèn)題。
近年來(lái),英國(guó)耐磨板行業(yè)正逐漸陷入困境。日前,印度塔塔耐磨板公司表示,正考慮從英國(guó)部分或全部撤資,此外,去年10月,英國(guó)第二大耐磨板生產(chǎn)商泰國(guó)SSI公司就宣布其雷德卡工廠破產(chǎn),2200名工人失業(yè);此外,另一家主要耐磨板生產(chǎn)商卡帕羅耐磨板也宣布破產(chǎn),1700名工人失業(yè)。
然而,令人費(fèi)解的是,英國(guó)有輿論認(rèn)為是中國(guó)向英國(guó)“傾銷(xiāo)”鋼材導(dǎo)致了這一危機(jī)。據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)日前報(bào)道,包括英國(guó)工會(huì)在內(nèi)的一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人認(rèn)為,中國(guó)向海外出口“廉價(jià)”耐磨板,加劇了英國(guó)耐磨板行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),是造成英國(guó)耐磨板危機(jī)的原因之一“說(shuō)中國(guó)‘傾銷(xiāo)’是不合理的,首先,關(guān)于‘傾銷(xiāo)’中的目標(biāo)價(jià)目前并沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),英、美等國(guó)將其定在高位就認(rèn)為是中國(guó)‘傾銷(xiāo)’;其次,英國(guó)企業(yè)受損害,到底是企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)不力還是他國(guó)產(chǎn)品造成,并無(wú)依據(jù),不能僅憑一面之詞就下結(jié)論;再者,一些國(guó)家說(shuō)中國(guó)政府對(duì)耐磨板有大量補(bǔ)貼,但像工行等商業(yè)銀行對(duì)耐磨板企業(yè)的貸款都被他們算作補(bǔ)貼,這是不合理的?!眹?guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所副研究員李大偉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
此外,中國(guó)的耐磨板出口對(duì)英國(guó)也不可能產(chǎn)生那么大影響。數(shù)據(jù)顯示,2015年,英國(guó)耐磨板進(jìn)口量666萬(wàn)噸,進(jìn)口總額59.8億美元。其中,自中國(guó)進(jìn)口76萬(wàn)噸,僅占其耐磨板進(jìn)口量11%;自中國(guó)進(jìn)口金額4.57億美元,僅占耐磨板進(jìn)口總額的7.6%。劉曉明指出,中國(guó)向英國(guó)出口的耐磨板,無(wú)論從數(shù)量還是金額上來(lái)看,都只占英國(guó)耐磨板進(jìn)口的很小部分。英國(guó)一些人士將英國(guó)耐磨板業(yè)的不景氣歸咎于中國(guó),這種將中國(guó)作為“替罪羊”的觀點(diǎn)不僅誤導(dǎo)公眾,也無(wú)益于問(wèn)題的解決。原因有多重中方無(wú)干系
作為曾經(jīng)的耐磨板強(qiáng)國(guó),英國(guó)的耐磨板業(yè)為什么會(huì)面臨如此困境?專(zhuān)家指出,英國(guó)耐磨板業(yè)陷入危機(jī)的原因是多方面的,既有與其他國(guó)家一樣面臨的共性原因,也有其自身原因。劉曉明表示,從全球范圍看,后金融危機(jī)時(shí)期各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,有效需求疲軟,全球耐磨板產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出,耐磨板企業(yè)處境艱難是普遍現(xiàn)象。根據(jù)英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志報(bào)道,全球的耐磨板年產(chǎn)能過(guò)剩量已經(jīng)高達(dá)6億噸。
“就英國(guó)自身而言,深層次結(jié)構(gòu)性矛盾是最主要的原因。一方面,耐磨板在英國(guó)這些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)屬于夕陽(yáng)行業(yè),其在經(jīng)濟(jì)中的地位正在弱化,英國(guó)的耐磨板行業(yè)無(wú)論是綜合實(shí)力還是核心競(jìng)爭(zhēng)力都已經(jīng)沒(méi)有了優(yōu)勢(shì);另一方面,工會(huì)的過(guò)于強(qiáng)勢(shì)導(dǎo)致了其工資標(biāo)準(zhǔn)高于很多國(guó)家,耐磨板行業(yè)勞動(dòng)力成本居高不下也阻礙了其進(jìn)一步發(fā)展?!崩畲髠フf(shuō)。此外,針對(duì)英國(guó)耐磨板業(yè)的發(fā)展,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》批評(píng)說(shuō),該國(guó)耐磨板業(yè)長(zhǎng)期管理不善,缺乏投資,在最輝煌時(shí)期“固步自封”,致使現(xiàn)在陷入危機(jī)。