近來,英國一些輿論將英國耐磨板危機的矛頭指向中國的“廉價”耐磨板出口,對此,中國駐英國大使劉曉明近日在英國主流大報《每日電訊報》上作出回應:中國沒有鼓勵耐磨板產(chǎn)品“傾銷”,中國耐磨板企業(yè)向英國出口耐磨板產(chǎn)品完全遵循市場原則。專家指出,英國耐磨板業(yè)危機既有全球產(chǎn)能過剩的原因,也有其自身發(fā)展的問題,中國不應該為此“背黑鍋”。面對耐磨板產(chǎn)能過剩這一全球性問題,各國應該摒棄貿(mào)易保護主義,強化合作共贏,這樣才能真正解決問題。
近年來,英國耐磨板行業(yè)正逐漸陷入困境。日前,印度塔塔耐磨板公司表示,正考慮從英國部分或全部撤資,此外,去年10月,英國第二大耐磨板生產(chǎn)商泰國SSI公司就宣布其雷德卡工廠破產(chǎn),2200名工人失業(yè);此外,另一家主要耐磨板生產(chǎn)商卡帕羅耐磨板也宣布破產(chǎn),1700名工人失業(yè)。
然而,令人費解的是,英國有輿論認為是中國向英國“傾銷”鋼材導致了這一危機。據(jù)英國廣播公司(BBC)日前報道,包括英國工會在內(nèi)的一些機構和個人認為,中國向海外出口“廉價”耐磨板,加劇了英國耐磨板行業(yè)競爭,是造成英國耐磨板危機的原因之一“說中國‘傾銷’是不合理的,首先,關于‘傾銷’中的目標價目前并沒有統(tǒng)一標準,英、美等國將其定在高位就認為是中國‘傾銷’;其次,英國企業(yè)受損害,到底是企業(yè)自身經(jīng)營不力還是他國產(chǎn)品造成,并無依據(jù),不能僅憑一面之詞就下結論;再者,一些國家說中國政府對耐磨板有大量補貼,但像工行等商業(yè)銀行對耐磨板企業(yè)的貸款都被他們算作補貼,這是不合理的。”國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所副研究員李大偉在接受本報記者采訪時說。
此外,中國的耐磨板出口對英國也不可能產(chǎn)生那么大影響。數(shù)據(jù)顯示,2015年,英國耐磨板進口量666萬噸,進口總額59.8億美元。其中,自中國進口76萬噸,僅占其耐磨板進口量11%;自中國進口金額4.57億美元,僅占耐磨板進口總額的7.6%。劉曉明指出,中國向英國出口的耐磨板,無論從數(shù)量還是金額上來看,都只占英國耐磨板進口的很小部分。英國一些人士將英國耐磨板業(yè)的不景氣歸咎于中國,這種將中國作為“替罪羊”的觀點不僅誤導公眾,也無益于問題的解決。原因有多重中方無干系
作為曾經(jīng)的耐磨板強國,英國的耐磨板業(yè)為什么會面臨如此困境?專家指出,英國耐磨板業(yè)陷入危機的原因是多方面的,既有與其他國家一樣面臨的共性原因,也有其自身原因。劉曉明表示,從全球范圍看,后金融危機時期各國經(jīng)濟復蘇乏力,有效需求疲軟,全球耐磨板產(chǎn)能過剩問題突出,耐磨板企業(yè)處境艱難是普遍現(xiàn)象。根據(jù)英國《經(jīng)濟學人》雜志報道,全球的耐磨板年產(chǎn)能過剩量已經(jīng)高達6億噸。
“就英國自身而言,深層次結構性矛盾是最主要的原因。一方面,耐磨板在英國這些發(fā)達國家已經(jīng)屬于夕陽行業(yè),其在經(jīng)濟中的地位正在弱化,英國的耐磨板行業(yè)無論是綜合實力還是核心競爭力都已經(jīng)沒有了優(yōu)勢;另一方面,工會的過于強勢導致了其工資標準高于很多國家,耐磨板行業(yè)勞動力成本居高不下也阻礙了其進一步發(fā)展。”李大偉說。此外,針對英國耐磨板業(yè)的發(fā)展,英國《金融時報》批評說,該國耐磨板業(yè)長期管理不善,缺乏投資,在最輝煌時期“固步自封”,致使現(xiàn)在陷入危機。